简述城乡基层民主建设的成就及意义。

中国城乡基层民主政治建设尽管时间不长，但已展示其不可忽视的成就。
首先，城乡基层自治组织在法律的框架内享有自主管理社会的自治权，城乡居民通过社区自治组织行使民主权利，直接参与基层事务的管理。由此改变我国传统的中央集权的国家一元治理结构，在基层社会层面建构国家与社会分权治理体系。 其次，促进了独立于国家之外的公民社会的形成。再次是推进改善党和政府的治理。