简述总体规划的主要内容。

总体规划主要是编制指导性和纲领性文件，主要包括：
（1）系统总体需求分析；
（2）制定一套系统开发的文档规范作为各分系统书写文档的标准；
（3）设计系统总体结构；
（4）设计系统总体网络结构；
（5）初步进行系统所需编码分析；
（6）初步完成系统的接口设计；
（7）制定系统的安全标准；
（8）设计统一规范的系统平台；
（9）制定系统运行及维护标准；
（10）统一协调系统的开发与实施。