如何理解法律的含义？

法律是由国家专泣机关创制的、以权利义务为调整机制并通过国家强制手段保证行为关系规范化的准则，它是意志与规律的结合，是阶级统治和社会管理的手段，它应当是通过利益调整从而实现社会正义的工具。