根据《城市房地产管理法》的规定，土地使用权出让最高年限由（）规定。

1. A 全国人民代表大会
2. B 国务院 正确答案
3. C 全国人民代表大会常务委员会
4. D 最高人民检察院

答案解析

城市房地产管理法第十四条：土地使用权出让最高年限由国务院规定。