简述电子政务建设应坚持的具体措施。

一是实行有简单到复杂、有易到难、由内到外分阶段实施的策略。
二是在应用系统的开发过程中，要注意与我国政府的职能配置想协调。
三是电子政府的应用与电子商务紧密相关。
四是电子政府的应用应充分考虑地区发展的不平衡，避免一刀切。
五是结合经济效益，社会效益和政府自身能力，确定电子政府应用的优先级。