列举地方教育行政机构改革的几个基本环节。

认真做好地方教育行政机构的职能确定工作。
在确定地方教育行政机构职能的基础上，对其具体任务进行分解，确定其各项具体任务。
根据合计地方教育行政机构职能要求和机构内部个部门职责权限、专业和功能的要求以及具体任务量的大小，确定人员编制。
认真推行公务员制度。
搞好机构编制的法制工作。