根据《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行稿）》要求，水利工程承包单位对分包单位的安全管理人员、特种作业人员、岗位操作人员的持证上岗情况应进行监督检查，需持证上岗的岗位，不安排无证人员上岗作业。